第一章 公共关系概论

       公共关系（Public Relations）起源于政治，发展于市场经济，是社会文明发展的结果。
       公共关系的哲学基础是“人民至上”的哲学思想。有了公众舆论的支持，什么事情都能办成。自古以来，领导者和政治家们就了解这一事实，并将其用于实践。
       现在人们普遍认为公共关系是一门管理学科，它帮助各种类型和规模的组织获得成功和效益。公共关系涉及双向传播、品牌形象、关系协调、良好愿望、信誉、信心、以及建立在事实和充分信息基础之上的相互理解。
随着各类组织不断认识到社会责任的重要性，并且意识到忽视公众舆论的错误，公共关系实践得到了发展。
       “相互理解”一词是良好公共关系的精髓。它鼓励消费者购买商品，令员工满意地工作，让股东投资放心，使供应商提供良好的服务并得到行政当局最大的支持。
信誉信心和相互尊重必须以良好行为为基础。各种形式和层次的双向传播要求高标准、专业化，讲求职业道德。
       公共关系计划的实施依赖文字、语言和视觉传播的专业技术，需要有效的媒介关系，但它更需要整个组织自上而下为建立、维护组织声誉而做出的努力。
       良好的公共关系计划对不同的公众负责，这些公众除了包括与组织有直接关系的公众，还包括有间接关系的公众。
       策划是公共关系的一项基础工作，时间的选择很重要，还必须考虑到社会、经济和周围环境的发展。

1.1  公共关系的定义

       公共关系学作为一门新兴的综合性学科，尽管思想体系非常简单，但在理论上涉及众多学科范畴，在实践上则被广泛应用于各种不同组织和不同领域，由此形成了众说纷纭的公共关系定义和学派。
       给公共关系（Public Relations）写出一个详尽的定义，是一件非常困难的事。我们下面列举几个中外公认、较为权威并被广泛认同的定义。
       美国公共关系协会（PRSA）定义为：“公共关系是一个组织为获取公众之信任与好感，借以迎合公众之兴趣而调整其政策与服务的一种持续工作；公共关系是一种专业技术，这种技术在于激发公众对一个组织的了解并产生信任。”
英国公共关系协会（IPR）定义为：“公共关系实践致力于有计划地、持久地建立和维持一个组织及其公众之间的良好愿望和相互理解。”
       国际公共关系协会（IPRA）《墨西哥声明》对公共关系实践定义较为深刻，它认为：“公共关系实践是分析趋势，预测趋势，为组织领导提供决策咨询，执行既利于组织又利于公众的行动计划的一种艺术和社会科学。”
       美国著名公共关系理论权威詹姆斯"格鲁尼格（James Grunig）则认为：“公共关系是一个组织与其公众的传播管理，其目的是建立一种与目标公众相互信任的关系。”
       中国的学者们认为：“公共关系是一个组织为了增进内部和外部公众的信任与支持，为自身事业发展创造最佳的社会环境，在分析和处理自身面临的各种内外关系时，采取的一系列政策与行动。”
       “公共关系是一种内求团结完善，外求和谐发展的经营管理艺术。即一个社会组织在自身完善的基础上，运用各种信息沟通传播的手段，协调和改善自身的人事环境和舆论气氛，使本组织的各项政策、活动和产品符合公众的需求，争取公众对自己的理解、信任、好感和合作，在双方互利中共同发展。”
       由此我们不能看出，公共关系是一个组织为创造良好的生存环境、发展环境，通过一系列有目的、有计划、持续的传播沟通工作，与其特定的公众对象建立起来的一种和谐的社会关系。其出发点是迎合并满足公众的需要；其结果是获得公众的信任和支持，实现组织利益和公众利益的“双赢”；其手段是通过一系列有目的、有计划、持续的沟通传播计划，树立组织的良好形象；它是一种关系管理，一种传播管理，也是一种形象管理。
       综上所述，我们认为：公共关系是一个组织机构从事公众信息传播、关系协调与形象管理事务的一种艺术和科学, 它是涉及调查、策划、实施、评估和咨询的一种实践活动（《公关员国家职业标准》定义）。