公关风暴大幕的拉起，能否达到消除公众心中疑虑，为核电发展创造良好舆论环境的目的?2013年8月6日下午5点半，经过了近25个小时的火车颠簸，张远进终于从南京到达了深圳。一下火车，他便着急地赶往中广核集团总部。

他是南京工程学院核电专业的一名即将进入大四的学生，学习核电专业已有三年，却并未真正近距离接触过核电站。此次，他前往深圳，是参加中广核“公众开放体验日活动”的活动，参观大亚湾和岭澳核电基地。“这是我第一次近距离接触核电。”虽然旅途劳累，但因为即将能够见到自己好奇的核电基地，他显得非常兴奋。8月7日，中广核在深圳如期举行了“公众开放体验日”启动暨安全发展白皮书发布仪式。配合此次仪式，中广核特意邀请了36名对希望了解核电的普通社会人士，前往大亚湾核电基地进行参观、访问。与此同时，除大亚湾核电基地外，中广核台山、阳江、红沿河、宁德、防城港五大核电基地也在当天举办了“公众开放体验日”社会责任沟通活动。

在此次会上，中广核宣布将每年的8月7日确定为中广核各核基地的“公众开放体验日”。也就是说，以后每年的8月7日，中广核将对外开放，接待公众进入中广核下属六大核电基地。“要说开放，中广核从一开始建造大亚湾核电站的时候就是坚持开放的，但通过公众对核电的近距离接触深度体验，这才更有价值。”核电专家濮继龙如此评价。事实上，对于普通公众来说，核电一直被认为是一个较为神秘的行业。虽然核电站建设前，核电公司需要对当地群众进行公示，获得公众意见，但能够真正接触到核电站的普通群众极少。

福岛核事故后，尤其进入2013年，情况出现很大的改变。核电公司主动向公众打开大门。除中广核外，中核、中电投等公司，也都多次举办了类似核电站公众开放体验日的活动。一场核电公司对公众的公关运动正在掀起。

公关新形式

“核电站对公众的信息发布一直都有，区别在于，以前都是科普性质的知识宣传，‘我说，你听’。现在，我们企业讲究公关，直接请公众进入核电站内部，这当然更有利于消除核电的神秘感和恐惧感。是一大进步。”中国核能行业协会副秘书长徐玉明对记者表示。　实际上，此次中广核“公众开放体验日”活动，借助的发布平台是微博。从7月底开始，中广核集团官方微博以及下属核电基地的微博，发布消息招募微博网友前往核电站进行参观。

张远进正是通过微博报名的方式才得以有机会前往大亚湾核电站。中广核集团新闻发言人胡光耀称这种方式为“微旅游”。让张远进想不到的是，中广核允许其带着学校的设备到大亚湾核电基地检测辐射。事实表明，核电企业的主动公关行为，收获到了不错的效果。“核电企业越来越公开透明，是对社会负责任的表现。中国核电的发展同时也需要民众认知水平的提高，不仅仅是提高核电技术。”张远进对记者说。

由中电投集团和中广核集团等比例控股的辽宁红沿河核电有限公司也是“微旅游”的积极实践主体。据其公司公关中心主任李丽娟介绍，截至2012年底，红沿河核电站已接待140多批次、1.2万余人。自此，中国核电企业迈向了公关时代，它们一改之前古板、沉闷的形象，希望拉近与公众的距离。而“微旅游”只是其中的一种方式，核电企业与公众的沟通模式，正在从“参观-展览-科普-发布”走向“倾听-沟通-对话-参与”。

李丽娟告诉记者，“导游也纳入了我们重点公关的人群。”由于红沿河位于大连市，每年来的游客非常多。因此红沿河公司专门和大连市旅游局进行了沟通，邀请了所有的导游到核电站进行现场参观，甚至把核电常识作为导游培训的一门课程，再通过导游将核电科普知识传递给游客。此外，据胡光耀介绍，核电企业还与果壳网、科学松鼠会等公众信任的平台合作，通过他们专业的身份，持续推广核电安全知识，提高公众对核电的认识。“希望核电在交流平台上，不仅科普教育公民，还要被公民质问和质疑。”曾参与核电参观活动的郭子葳建议。要让公众完全接受核电，消除顾虑，核电企业的公众公关之路还很漫长。

不得不公关

徐玉明告诉记者，核电公司之所以在今年频繁、主动接触公众，一个大背景是，日本福岛核事故以后，公众对于对核电的担忧并未消除，对新建核电项目的忧虑加重，此外，目前国家的很多重大工程，例如PX项目，都受到了群众的反对。2013年7月13日，广东省江门鹤山市市长伍宇雄对外表示，中核集团龙湾工业园项目自7月4日社会稳定风险评估报告公示以来，受到较多群众反对，鹤山市政府尊重群众意见，决定该项目不予申请立项。

一时间，“江门核燃料事件”被推向舆论的风口浪尖。这是中国核电历史上，因群众反对，而搁置的另一个核电项目。事实上，近年来，核电项目在官方层面已经批复，但由于与群众沟通不顺畅等原因，最终致使项目暂缓或废除的事件，不在少数。2012年，广西西江上游计划兴建广西桂东(平南)核电厂的消息，也引起包括下游广东等地的强烈反对。当地的媒体及专家纷纷质疑该项目环评报告未纳入广东省、选址不符合水源保护区的法规等。往前追溯，2006年5月24日，山东乳山红石顶核电有限公司筹建处在乳山揭牌，计划在乳山的一期工程将建设两台百万级核电机组。消息一出，就引起了乳山群众和网友们的反对和阻挠。最终，这个计划投入数百亿的核电项目被搁浅。

“核电项目建设容易引发邻避效应。”红沿河核电公司公关中心主任李丽娟告诉记者，“普通群众经常有这样的思维：核电可以建，但不要在我的身边建。”在这种心理下，一旦项目信息传播有误，或者企业与公众的沟通出现问题，就很容易引发群众的大规模反对，尤其是在当今通信如此发达的时代。“越是信息不公开，民众觉得神秘，就越容易引起误会，以讹传讹。”红沿河核电公司安全质保部经理张义昌认为，“核电站让公众主动走进来了解，从心理上建立信任。”

而据一不愿具名的业内人士表示，福岛核危机已过去两年，中国核电建设也在逐步悄然起步，未来，我国还需大力发展核电是不容置疑的事实。“目前，企业频繁公众公关，也暗示了我国核电即将进一步发展，是为了今后核电的项目的起步做准备，减少新建核电项目的阻挠。”公众对于核电站建设的质疑，反映出来的是对完全信息的需要。种种公关危机事件，都在提醒着中国的核电企业需要向公众敞开大门。但仅仅通过公众公关，核电企业是否就能顺利建设新项目，避免今后出现“邻避运动”?

问题并非如此简单。公众公关只是一种传播核电知识的手段，其缺陷在于并不能覆盖全部受众，如果处理不好，还会给公众带来反感心理。核电企业要获得公众的充分信任，最关键莫过于确保已有核设施的安全，避免危机事件的发生。